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市委市政府召開全市旅游業發展大會


2013-09-06 17:28:02
8月28日下午,揚州市委、市政府召開全市旅游業發展大會,揚州市委書記謝正義強調,旅游名城是揚州建設成為世界名城的永久性標志,旅游業是揚州永久性基本產業,要著眼長遠、著手項目,群策群力謀發展,聚焦聚力抓落實,通過點點滴滴、鍥而不舍的努力,建設宜游城市,打造旅游強市。省旅游局局長秦景安到會并講話。揚州市長朱民陽作工作部署。丁純、張躍進、張愛軍、袁秋年、陳揚、袁啟俊、姚蘇華、陳衛慶等揚州市四套班子領導出席會議。
2007年第一次召開全市旅游業發展大會以來,尤其是近年來,揚州高度重視旅游業發展,先后出臺《旅游名城建設行動計劃》等一系列文件,揚州市委六屆四次全會把旅游業明確為基本產業,并將旅游業納入縣(市、區)經濟社會發展目標考核,全市旅游業得到了較快發展,基礎建設、接待能力、發展質態有了較大提升。2012年,全市實現旅游總收入435億元,是2007年的2.63倍;接待入境游客66萬人次,是2007年的1.76倍;實現旅游外匯收入5.59億美元,是2007年的1.98倍;旅游業增加值占地區生產總值的比重從2007年的4.9%提高到2012年的6.34%。目前,全市共有國家A級景區33家,其中5A級1家、4A級7家;已有星級酒店65家。為充分發揮旅游業在全市經濟轉型、產業升級、民生改善和環境提升方面的促進作用,會上下發了《關于加快旅游業發展的意見》。《意見》明確將旅游業作為揚州永久性基本產業,建設宜游城市,打造旅游強市,到2015年,全市旅游業增加值占GDP比重達到6.9%。
謝正義指出,旅游業是永遠的朝陽產業、綠色產業、富民產業。揚州發展旅游業既具有得天獨厚的人文資源和比較優勢,更是我們的使命和責任。發展旅游業既是產業發展,又是對城市的宣傳和推介;既是利用先人留下的遺產與資源,又是對城市文化精神的傳承和弘揚;既是經濟轉型升級的需要,又是對百姓需求的呼應和滿足。在揚州所有的基本產業中,旅游業是永久性基本產業。
謝正義指出,要做精做深揚州人文旅游主題特色,做響做強“一湖兩古”揚州旅游核心區。目前旅游已經進入大眾化時代,旅游城市之間比的是特色、競爭的是品牌。揚州旅游的比較優勢和核心競爭力過去是、現在是、將來也應當是文化,要充分彰顯文化優勢,堅定不移走人文旅游之路,突出瘦西湖、古城和古運河“一湖兩古”核心區建設,推動揚州旅游加速從觀光游向休閑度假游、文化體驗游轉變。要著眼于沿江板塊“一體兩翼”大格局,充分利用揚州自然生態優勢,大力推進重特大旅游新項目建設,重點是努力構建“東水西山一路連、南江北湖一河牽”的大旅游體系,即東部“七河八島”片區要把水的優勢用足,西部儀征片區要把山的品牌打響,南部瓜洲片區要把江的文章寫好,北部高寶邵伯湖片區要把湖的資源挖深。要圍繞外來旅游旅行者特別是背包客的基本需求,建設宜游城市。旅游的大眾化、個體化是旅游發展的必然方向。這就需要揚州不斷完善旅游公共服務配套設施,今年和明年清明節前,要建成綜合性旅游服務中心,在主城區打造一條精品游覽線,開通旅游公交專線,沿精品游覽線建設一批連鎖餐飲店,設置旅游專用的聲訊服務號碼,著力打造“安全、便捷、高效、舒適”的旅游環境,建設宜游城市。要鎖定目標游客市場,堅持整體營銷、市場細分和活動為王,切實提升旅游宣傳推介、產品營銷、活動招引的力度和實效。
謝正義強調,旅游業是一個全局性工作,要全城抓、全民抓、全面抓。各級黨委、政府要把旅游業發展擺上更加重要的工作日程,各縣(市、區)都要把旅游業大項目納入重大項目工作視野、范圍和重點,切實加強組織領導;要積極培育壯大旅游業市場主體,對所有的開發公司、景區(景點)和項目經營單位都要實行績效考核,要像抓招商引資一樣招引一批專業會務公司、知名旅行社、品牌服務商落戶揚州,招引一批擁有豐富人脈、深諳市場規律、業務水平拔尖的旅游業人才加盟揚州;要強化藍天工程、“清水活水”工程等重點工作,進一步規范旅游市場秩序。同時,要強化輿論引導,不斷提高市民文明素養,切實形成“城市即旅游、人人皆形象”的輿論氛圍,通過全城、全民的共同行動,營造宜游城市發展的良好環境。
秦景安對揚州把旅游業作為永久性基本產業的做法及所取得的成績給予充分肯定。他希望揚州旅游業發展以旅游度假區為載體抓增長極,以旅游大項目為龍頭抓支撐點,以品牌建設為重點抓影響力,以休閑度假旅游為方向抓新業態,以10月1日《旅游法》實施為契機抓滿意度。
朱民陽指出,要充分認識到加快旅游城市向城市旅游轉變已是大勢所趨、勢在必行,強化旅游“基本產業”、“富民產業”定位意義重大、空間廣闊,走“融合發展”、“特色發展”之路才能實現旅游更大作為、更大發展。他要求,今后一個時期,揚州旅游名城建設重點要實現“五個突破”,即在資源整合上求突破,著重抓好市縣旅游資源、部門旅游資源和旅游要素資源的整合;在載體建設上求突破,著重加快現有景區的提升,充分利用好文博場館資源,加快縣域旅游精品的打造,加快旅游度假區建設;在項目建設上求突破,著重圍繞揚州的“水”、“綠”特色項目以及休閑娛樂項目、富民項目做文章;在重點領域求突破,著重大力發展商務旅游,解決旅游消費不高的問題,加快溫泉酒店群建設,解決淡季不淡的問題,實施更加個性化、整體性的營銷,解決揚州旅游知名度亟待進一步提高的問題;在功能完善上求突破,增強城市的宜游性、旅游服務的國際化和外來游客的滿意度。要著力健全行政管理體制、優化項目開發機制,加大政策爭取和引導力度,聚焦聚力,切實為旅游名城建設提供有力保障。
會議對旅游業發展先進單位及個人進行了表彰。會上,揚州市旅游局、蜀岡—瘦西湖風景區、廣陵區、揚州市外辦作了交流表態發言。
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